关于大力培育消费新场景 激发消费新活力的对策建议
一、引言：消费新场景的时代意义与战略价值
当前，全球消费市场正经历深刻变革，消费者需求从“单一功能满足”向“体验式、个性化、多元化”加速升级。消费新场景作为新业态、新模式、新产品的系统集成，不仅是拉动经济增长的新引擎，更是满足人民高品质生活需求的关键路径。 从政策层面看，2024年6月国家发展改革委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，明确提出“培育一批带动性广、显示度高的消费新场景”；2025年3月《提振消费专项行动方案》进一步强调“支持推广消费新业态新模式”。 从实践层面看，长春“这有山”将商场与景区融合，云南昆明大观篆新农贸市场以“咖啡+菜场”重塑消费体验，重庆磁器口通过背街小巷改造激活烟火气，广东广州、深圳等地以“首店经济”“无人机送货”等创新场景激发活力，均验证了消费新场景对人流、资金流、信息流的聚合效应。 本文将从空间更新、科技赋能、产业融合、政策支持等维度，提出培育消费新场景的系统性对策，助力释放消费潜力，推动经济高质量发展。
二、当前消费新场景发展的核心痛点
尽管消费新场景已初具规模，但实践中仍存在以下瓶颈：
同质化竞争严重：部分场景盲目复制“网红模式”，缺乏地域特色与文化深度，导致“千店一面”“千景雷同”；
技术应用滞后：AI、VR/AR、区块链等技术尚未深度融入消费场景，数字化体验不足；
供需匹配错位：部分场景过度追求“流量收割”，忽视消费者真实需求（如过度依赖打卡拍照而缺乏服务升级）；
政策协同不足：跨部门资源整合效率低，土地、资金、人才等要素支持尚未形成合力。
三、对策建议：构建“四位一体”消费新场景培育体系
（一）空间更新：以“绣花功夫”重塑消费场所，打造差异化体验
1. 推动城市商业空间立体化改造
案例启示：长春“这有山”通过将商场改造成“室内山城”，以“山谷、山道、亭台楼阁”串联商业与文旅功能，2019年开业后成为当地文旅名片，日均客流量超2万人次。
对策建议：
差异化定位：结合城市文化基因（如成都的茶馆文化、西安的古都风貌），避免简单复制“山城”“水街”模式；
功能复合化：鼓励“商业+文旅+社交”融合，例如在商场中植入小型剧场、艺术展览、沉浸式剧本杀等业态；
政策支持：对老旧商圈改造提供税收减免、专项补贴，降低企业创新成本。
2. 激活背街小巷与历史街区
案例启示：重庆磁器口通过扩容改造3万平方米背街小巷，增设墙绘、艺术装置，将冷清巷道转化为“拍照打卡+餐饮社交”的复合空间，商户日均营业额提升50%。
对策建议：
微更新+强运营：保留历史风貌基础上，引入专业运营团队（如太古里模式），通过“政府出资改造+企业市场化运营”实现双赢；
场景活化：鼓励“小店经济”“非遗工坊”入驻，例如在巷道中开设手工茶馆、古法染坊，增强文化体验感。
（二）科技赋能：以数字技术驱动消费场景升级，构建沉浸式体验
1. 打造智慧商圈与数字孪生场景
案例启示：广东深圳利用AI大模型优化商圈客流分析，通过“无人零售+AR导航”提升消费效率；广州超400家首店引入“数字孪生”技术，实现线上虚拟试衣与线下体验联动。
对策建议：
基础设施升级：推动5G网络全覆盖，部署物联网传感器实时监测客流动线与消费偏好；
技术应用场景化：开发“虚拟导购”“智能推荐”等功能，例如通过AR眼镜展示商品历史故事，提升互动体验。
2. 拓展元宇宙与区块链技术应用
案例启示：上海某商圈推出“元宇宙购物节”，消费者可通过VR设备进入虚拟商场选购商品，同步获得NFT数字藏品奖励，提升用户粘性。
对策建议：
政策引导：设立“元宇宙消费场景创新基金”，支持企业研发虚拟试衣、数字人导购等技术；
区块链溯源：在农产品、奢侈品等场景中应用区块链技术，实现“生产-流通-消费”全链条可追溯，增强消费者信任。
（三）产业融合：以“跨界协同”拓展消费边界，释放增长潜力
1. 推动“文旅+商业”深度融合
案例启示：云南昆明大观篆新农贸市场通过“咖啡+菜场”模式，日均客流量增长3倍，客单价提升20%。
对策建议：
场景IP化：将地域文化符号（如敦煌壁画、岭南骑楼）转化为消费场景IP，例如在商场中打造“唐宋市集”主题街区；
活动常态化：策划“非遗文化节”“深夜食堂节”等品牌活动，延长营业时间至24小时，激活夜间经济。
2. 发展“健康+消费”新业态
案例启示：北京某社区推出“健康生活馆”，整合体检、营养咨询、有机食品销售功能，会员复购率达85%。
对策建议：
政策支持：对“健康消费”场景提供医保支付试点，例如将部分健康管理服务纳入医保报销范围；
跨界合作：鼓励医疗机构与商业综合体联合开发“体检+健身+餐饮”套餐，满足“预防式健康”需求。
（四）政策支持：以制度创新优化营商环境，激发市场活力
1. 完善顶层设计与跨部门协同
案例启示：广东省政府2025年工作报告提出“创新多元化消费场景”，通过“以旧换新+场景补贴”组合拳拉动家电、汽车消费，全年社会消费品零售总额增长12%。
对策建议：
建立统筹机制：由发改委牵头，联合商务、文旅、科技等部门制定“消费新场景发展专项规划”；
数据共享平台：构建“消费场景数据库”，整合客流、销售、用户反馈等数据，为政策制定提供依据。
2. 强化要素保障与金融支持
案例启示：浙江设立“消费场景创新基金”，对符合条件的项目提供50%贴息贷款，带动社会资本投入超百亿元。
对策建议：
土地政策创新：允许老旧厂房、闲置楼宇临时改为消费新场景用途，简化审批流程；
金融工具多样化：推广“消费场景REITs”（不动产投资信托基金），吸引长期资本参与建设。
四、实施路径：分阶段推进与动态评估机制
1. 试点先行与模式复制
短期（1-2年）：在北上广深等一线城市设立“消费新场景示范区”，优先试点智慧商圈、数字孪生场景等项目；
中期（3-5年）：向二三线城市推广成功经验，重点扶持“县域消费新场景”建设，例如打造“非遗+电商”特色街区；
长期（5年以上）：形成覆盖全国的消费新场景网络，推动“中国模式”走向国际。
2. 动态监测与反馈优化
建立评估指标体系：涵盖“客流量增长率”“客单价提升率”“就业带动量”等核心指标；
第三方评估机制：委托高校或智库开展年度评估，根据结果调整政策方向。
五、国际经验借鉴与本土化创新
1. 日本“商业模式创新”启示
案例：东京涩谷站通过“车站+商业+文化”融合，打造“24小时城市客厅”，年客流量超3000万人次22。
本土化应用：在高铁站、地铁枢纽周边植入“快闪店”“共享办公”等场景，提升空间利用率。
2. 德国“工业旅游”模式
案例：宝马莱比锡工厂将生产线开放为旅游景点，年接待游客超80万人次23。
本土化应用：在制造业发达地区（如佛山、苏州）推广“工业+文旅”场景，例如家电博物馆、智能家居体验馆。
六、结语：以新质生产力激活消费新动能
培育消费新场景是贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要抓手。通过空间更新、科技赋能、产业融合与政策支持的“四位一体”策略，不仅能激发短期消费活力，更能为经济高质量发展注入持久动能。未来，需以“绣花功夫”深耕场景细节，以“破界思维”拓展融合边界，最终实现“场景创新—消费升级—经济增长”的良性循环，助力中国消费市场在全球竞争中赢得主动权。
